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廣東省安全生產協會關于印發《廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審工作管理辦法(試行)》的通知(粵安協〔2018〕16號)

發布時間:2018-03-01 15:31:39   來源:  未知    作者:admin   點擊:3748

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廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審工作管理辦法

(試行)

 

根據《安全生產法》、《國家安全監管總局關于印發企業安全生產標準化評審工作管理辦法(試行)的通知》(安監總辦〔2014〕49號)精神,為規范和加強廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審工作管理,制定本辦法。

第一條   本辦法適用于廣東省內冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業(以下統稱工貿企業)安全生產標準化評審工作管理。

第二條   工貿企業安全生產標準化評定標準由國家安全監管總局按照行業制定,企業、評審單位依照相關行業評定標準進行創建和評審。

第三條   工貿企業安全生產標準化達標等級分為一級達標、二級達標、三級達標,其中一級為最高。

第四條   評審依據相應的評定標準采用評分的方式進行,滿分為100分,評分標準如下:

一級:企業自評得分≥90分(為符合推薦上報條件);

二級:評審得分≥75分;

三級:評審得分≥60分;

評定標準滿分不為100分的,按100分制折算。

第五條   工貿企業安全生產標準化建設以企業自主創建為主,程序包括自評、申請、評審、公告、頒發證書和牌匾。

第六條   自評

(一)工貿企業自主開展或聘請安全技術服務機構指導安全生產標準化建設工作,成立由其主要負責人任組長的自評工作組,對照相應評定標準開展自評,形成自評報告并網上提交。

(二)工貿企業應每年進行1次自評,形成自評報告并網上提交。

(三)每年自評報告應在企業內部進行公示。

第七條   評審程序

(一)申請

1.工貿企業通過國家安全監管總局企業安全生產標準化信息管理系統(//aqbzh.chinasafety.gov.cn)完成網上注冊、提交自評報告、提出評審申請等工作,同時在廣東省安全生產協會企業安全生產標準化信息管理系統(//www.igkfr.icu)完成企業信息錄入工作。

2.申請安全生產標準化評審的工貿企業應具備以下條件:

(1)設立有安全生產行政許可的,已依法取得國家規定的相應安全生產行政許可。

(2)申請評審之日的前1年內,無生產安全死亡事故。

行業評定標準要求高于本條款的,按照行業評定標準執行;低于本條款要求的,按照本條款執行。

3.申請出具安全生產標準化一級企業推薦意見的,應先經企業所在地級市安全監管部門根據《廣東省安全生產監督管理局關于進一步加強冶金等行業企業安全生產標準化評級推薦核查有關工作的通知》要求出具核查意見,報廣東省安全生產協會加具推薦意見后,向工貿企業一級安全生產標準化評審組織單位提交申請。

經國家相關部門公告的一級達標工貿企業,應及時在廣東省安全生產協會企業安全生產標準化信息管理系統(//www.igkfr.icu)完成企業達標信息登記。

4.申請安全生產標準化二級企業還應符合以下條件:

(1)原則上按《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)標準,屬規模中型及以上的企業。

(2)經企業所在地級市安全監管部門出具“申請評審之日的前1年內,無生產安全死亡事故”的核實推薦意見,向廣東省安全生產協會提交申請(具體申報程序見附件1《 廣東省工貿企業安全生產標準化二級達標評審申請工作標準——申報指南》)。

(二)評審

1.廣東省安全生產協會收到企業評審申請后,經審查符合條件的,通過國家安全監管總局企業安全生產標準化信息管理系統通知相應的評審單位進行評審;不符合申請要求的,通知申請企業,并說明理由。

2.評審單位收到評審通知后,應按照有關評定標準的要求進行評審。評審完成后,將符合要求的評審報告報廣東省安全生產協會審核。

3.評審結果未達到企業申請等級的,申請企業可在進一步整改完善后重新申請評審。

4.評審工作應在收到評審通知之日起3個月內完成(不含企業整改時間),具體評審工作要求見附件2《廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審過程控制規范(試行)》。

第八條  公告

廣東省安全生產協會對評審報告通過審核,符合要求的企業予以公告;不符合要求的評審報告,通知評審單位,并說明理由。

第九條  證書和牌匾

(一)經公告的二級達標企業,由廣東省安全生產協會頒發安全生產標準化證書和牌匾,有效期為3年。

(二)證書和牌匾由國家安全監管總局統一監制,統一編號。

第十條  期滿復評

(一)取得二級安全生產標準化證書的企業,在3年有效期屆滿之日前3個月內,申請復評,換發證書、牌匾。

(二)企業復評程序按上述第七條執行。

第十一條   監督管理

(一)廣東省安全生產協會負責對評審單位的日常管理工作和對評審單位的現場評審監督、對企業現場抽查;定期開展對評審人員的繼續教育培訓,不斷提高評審能力和水平。

(二)廣東省安全生產協會根據《國家安全監管總局辦公廳關于企業安全生產標準化信息管理系統上線運行的通知》(安監總廳函〔2016〕38號)文件精神,負責分配各地級市安全監管部門的系統賬號和初始密碼,并建立全省安全生產標準化二級達標企業數據庫。

(三)廣東省安全生產協會負責記錄全省申報工貿企業安全生產標準化一級企業信息以及二級達標企業數據管理,各地級市安全監管部門或相應的評審組織單位宜根據廣東省安全生產協會企業安全生產標準化信息管理系統(//www.igkfr.icu)數據格式要求,錄入三級達標企業數據,實現全省安全生產標準化工貿達標企業數據統一規范共享。

(四)評審單位和人員

1.二級評審單位認定

根據有關規定和要求,并結合我省實際,工貿企業安全生產標準化二級評審單位應具備下列條件:

(1)具有法人資格。

(2)有與其開展工作相適應的固定工作場所。辦公場地面積不少于200平方米,其中檔案室面積不少于25平方米。辦公場地必須是自有財產或通過簽訂合同租用,租用期限不少于2年。具有必要的辦公設備設施(計算機、電話、復印機、打印機、傳真機等)。

(3)有健全的內部管理制度、評審程序文件、評審質量控制體系和評審人員檔案等。

(4)需有10名及以上專職評審人員(以社保證明為準),其中6名及以上評審人員具有國家承認的大專及以上學歷,且具有中級及以上工程類專業技術職稱(資格)或注冊安全工程師或安全評價師; 2名及以上取得廣東省安全生產協會頒發聘書的專職評審專家(1名及以上必須購買社保)。

(5)專職評審人員和評審專家應通過廣東省安全生產協會組織的有關安全生產知識和安全生產標準化評審工作等知識的培訓,并取得培訓合格證書,且與評審單位建立法定勞動關系(簽訂正式勞動合同并由評審單位依照相關規定為其購買社會保險,不得在其他評審單位同時兼職)。

(6)各評審行業需專職評審人員或評審專家具備的專業技術能力應符合《工貿行業范圍分類及企業安全生產標準化評審人員專業能力對照表》。

(7)專職評審人員中必須設有專職技術負責人和過程控制負責人,技術負責人應具有中級及以上工程類專業技術職稱(資格)或注冊安全工程師或二級及以上安全評價師資格。

(8)配備負責安全生產標準化相關日常評審管理工作的專職工作人員。

(9)法律、法規、規章規定的其他條件。

經廣東省安全生產協會認定的工貿企業二級安全生產標準化評審單位同時可以在全省轄區內按照確定的評審行業范圍從事三級工貿企業安全生產標準化評審業務。

二級評審單位資格認定的具體工作標準和程序見附件3《廣東省工貿企業安全生產標準化二級評審單位資格認定工作標準——申報指南》。

評審單位相關管理辦法見附件4《廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審單位管理辦法(試行)》。

2.評審人員和評審專家的具體標準要求見附件5《廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審人員和評審專家管理辦法(試行)》。

(五)達標企業的撤銷

1.取得安全生產標準化達標證書的企業,在證書有效期內發生下列行為之一的,由原公告單位公告撤銷其安全生產標準化企業等級:

(1)證后抽查發現評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的。

(2)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的。

(3)企業發生生產安全死亡事故的。

(4)證后抽查結論不通過的。

(5)其他違法違規行為的。

2.被撤銷安全生產標準化等級的企業,自撤銷之日起滿1年后,方可重新申請評審。

3.被撤銷安全生產標準化等級的企業,應向原發證單位交回證書、牌匾。

第十二條  本辦法自印發之日起施行,法律、法規和有關政策文件另有規定的從其規定。本辦法解釋權歸廣東省安全生產協會。

附件1:廣東省工貿企業安全生產標準化二級達標評審申請工作標準——申報指南

附件2:廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審過程控制規范(試行)

附件3:廣東省工貿企業安全生產標準化二級評審單位資格認定工作標準——申報指南

附件4:廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審單位管理辦法(試行)

附件5:廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審人員和評審專家管理辦法(試行)

廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審工作管理辦法(試行).docx

附件1:廣東省工貿企業安全生產標準化二級達標評審申請工作標準——申報指南.docx

附件2:廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審過程控制規范(試行).docx

附件3:廣東省工貿企業安全生產標準化二級評審單位資格認定工作標準——申報指南.doc

附件4:廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審單位管理辦法(試行).docx

附件5:廣東省工貿企業二級安全生產標準化評審人員和評審專家管理辦法(試行).docx


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